1-Présents :

REAGIR : C. Olivero - MNLE : J.P. Gaume - AGUPE Ste-Foy-les-Lyon : P. Grosjean - SEVDOR : P. Vincent -St Priest : J.Dubos - StGenis Sud et FAPPO : Pierre Sublet - LyonTramway : M.Vandenbroucke - La Ville à vélo : Nicolas Igersheim - SCL : M.Fisch, N.Collomb

DARLY : B.Thierry, J.C.Chausse, B.Girard, V.Martin,

2-Courriers DARLY.

- Une lettre vient d'être envoyée à Gérard Collomb et Bernard Rivalta sur les conséquences du nouveau périmètre des risques technologiques industriels Voir en annexe. Le métro doit pouvoir bénéficier des mêmes conditions que celles du TOP. Cela ne constitue pas pour autant une acceptation du TOP.

- Un projet de lettre sur l'absence de véritable concertation est discuté.

Il s'appuie sur les dossiers : métro à Oullins, BUE par petits tronçons ( dossier ancien ), grand stade, PDU, etc..

Il est remarqué que l'enquête publique fragmentaire sur le métro à Oullins devait être le point clef d'un recours juridique voté à la réunion de novembre... B. Thierry précise qu'il a abandonné cette action, n'ayant pu disposer de l'appui juridique de FNE. M. Fisch estime qu'on n'a pas besoin pour cela d'un avocat...Il faut quand même certaines connaissances juridiques.

La lettre envisagée présente 3 types d'arguments :

● des arguments techniques voire juridiques sur des enquêtes publiques fragmentées, ce qui serait contraire à la loi.

● des démarches participatives insuffisantes ou faussées lors des concertations.

● des promesses non suivies d'effet.

A qui l'envoyer ? On retient dans un premier temps un envoi à Gérard Claisse, chargé de la participation citoyenne. (voir en annexe la lettre et la réponse de G.Claisse)

3- CEDRUL. J.Dubos.

Réunion du samedi 6-12 matin à la MRE sur le CFAL.

Les intervenants ont été le LET, la DRE, RFF et Edmond Lucas...

DARLY a reçu un dossier de consultation sur le CFAL Nord et SUD. La contribution est à remettre pour février.

4- Modes doux.

-Plan modes doux du Grand Lyon : Il sera discuté le 10-12, et devrait inclure les double-sens cyclables.

Toutefois, la discussion relève comme d'ordinaire avant tout les motifs de mécontentement. On serait loin des promesses de la campagne électorale de G. Collomb : tunnel Modes doux sous la Croix Rousse, enseignement vélo dans les écoles....

-" Pignon sur rue " a reçu un trophée national des villes cyclables pour son centre de documentation.

-" Pignon sur Rue " a des difficultés financières, le Grand Lyon ne couvre pas tout, notamment les 3 salariés. Seul le Recycleur s'autofinance.

5- Divers.

- Conférence : espaces naturels et agriculture périurbaine. MRE samedi 6-12 après-midi, avec la FRAPNA.

P. Vincent explique que cette conférence n'est pas liée à l'agglomération lyonnaise, mais qu'elle va aborder des données générales. L'exemple des Monts d'Or sera abordé.

- " L'environnement sonore urbain " ; Cette brochure d'Acoucité est disponible, c'est un gros livret rescources.

- Les journées tramway ont été suivies par environ 40 personnes, surtout des professionnels. C. Olivéro et M. Vandenbroucke ont assisté. Des exposés intéressants sur : - l'insertion du tram dans la ville.

- le tram comme outil d'aménagements urbains. Exemples de Paris, Mulhouse, Lyon...

- les nuisances sonores du tram.

- les développements d'Alsthom....

Annexes ci-après :

lettre de DARLY à Gérard Claisse et la réponse de ce dernier:

DARLY

pour se Déplacer Autrement en Région LYonnaise

Coordination d'associations affiliée à la FNAUT et à FNE

à Monsieur Gérard CLAISSE

Vice-président du Grand Lyon

chargé de la participation citoyenne

OBJET : La participation bafouée !

Les concertations ne sont même pas des consultations ! Ce ne sont que des présentations sans choix possible entre 2 propositions ni acceptations de contre-propositions.

Nous assistons de plus en plus souvent à des simulacres de démocratie participative.

Même les prises de position des commissions d'enquête sont remises en cause.

► Certaines enquêtes publiques ne respectent pas la législation ou la contournent.

Deux exemples :

● Enquête Publique Métro à Oullins :

Lorsque la totalité des travaux est réalisée de manière simultanée, l'étude d'impact doit porter sur l'ensemble du programme. (circulaire 93-73 du 27-9-93, en application du décret 93-245 du 25-2-1993. Cela permet au public concerné d'avoir une vision globale du projet et de ses enjeux environnementaux.

Voir le lien suivant : < http://aida.ineris.fr/textes/circulaires/text0394.htm >

Or, cette circulaire n'est pas respectée, puisque l'étude d'impact a exclue les opérations d'aménagement à charge de la Communauté Urbaine et leur chiffrage : nouvelle voirie Est-Ouest avec passage routier sous les voies ferrées en remplacement du passage à niveau Pierre Semard et nouvelle voirie Nord-Sud bordant le pôle multimodal.

● Boulevard Urbain Est :

Consulté en Enquête Publique par petits tronçons, ce qui permet de refuser tous les arguments généraux concernant l'ensemble de cette voirie !

► Le Plan de Déplacement Urbain est foulé aux pieds :

A quoi cela sert-il d'élaborer un PDU, avec entre autres une importante participation associative,

( Darly avait 27 représentants, répartis dans les 9 groupes de travail ), si les résolutions de ce PDU ne sont non seulement pas respectées, mais que des budgets sont affectés, dans le programme de cette mandature, à des réalisations non initialement prévues, et cela alors que le premier PDU d'octobre 1997 est loin d'être totalement réalisé et même budgété !..

A quoi cela sert-il d'écrire dans le PDU que : « La concertation est une démarche essentielle. »

A quoi cela sert-il d'écrire dans le PDU qu'un Comité Consultatif des Déplacements se réunira au moins une fois par an alors qu'il n'y a eu aucune réunion de ce Comité durant la mandature qui vient de se terminer !.. La Loi L.O.T.I. n'est pas respectée. Le Sytral ne daigne même pas répondre à nos lettres recommandées.

► Les aménagements cyclables, pourtant source de développement durable, d'économie d'énergie, de diminution de la pollution urbaine et du bruit, et bien qu'ayant fait l'objet de larges consultations des associations de modes doux lors de la campagne "aimer Lyon", sont oubliés dans les premières mesures prises par le Grand Lyon, à savoir par exemple :

• report de la pacification rue Garibaldi

• prolongation de la rue Bannière sans aucun aménagement cyclable

• abandon du projet de funiculaire du tunnel de la rue Terme

La coordination d'association DARLY s'est toujours montré force d'ouverture, de dialogue et de propositions. Elle souhaite moins de désinvolture, plus de respect, plus de participation et de coopération.

Dans l'espoir d'une meilleure écoute, veuillez agréer l'expression de nos sentiments respectueux. 

Bernard THIERRY , président de DARLY

Réponse de Gérard Claisse : 

J'accuse réception de votre courrier d'alerte dont j'ai pris connaissance ce lundi. Je m'engage a vous transmettre une réponse au moins partielle d'ici une quinzaine de jours. Je vous proposerai par ailleurs un rendez-vous tout début janvier afin que nous puissions avoir un échange de fond sur cette question de la concertation.

Cordialement

Gerard Claisse