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Compte rendu réunion DARLY du 7 octobre 2009 Version imprimable
Présents : Bernard THIERRY, Joël DUBOS,  Pierre GROSJEAN, J.Pierre BONNET (CDAFAL), Jean Claude CHAUSSE, Bernard GIRARD (Darly),), Rémy PETIOT (CAEL), Paul VINCENT (Sevdor), Pierre SUBLET (Stop au TOP – St Genis Sud), Jean Pierre GAUME (MNLE), J.Pierre ROTHEVAL, François BERNARD (Protraly), Michel VANDENBROUCKE (Lyon-Tramway), Vincent MARTIN.
Invité : Jean MURARD (Déplacements Citoyens)
Absents excusés : Colette OLIVERO (Réagir l’Enfant et la Rue), Maurice ABEILLE(Lyon-Métro), Manfred FISCHER , Madeleine JORAND (CTVS).

► 1-  Prolongation ligne T2 vers Eurexpo (en bleu = document Sytral)

Objectifs de la ligne
Le prolongement de T2 vers Eurexpo contribuera à renforcer l’image et l’attractivité de l’agglomération vis-à-vis des visiteurs des salons nationaux et internationaux.
Le principe : une haute qualité d’offre, avec une liaison à haute fréquence sur site propre gage de fiabilité et de rapidité.
Caractéristiques
La nouvelle ligne sera exploitée de Grange Blanche à Eurexpo, soit une distance de 7 800 m, à une fréquence de 10 min en heure de pointe.
La création de cette nouvelle portion tramway nécessitera l'achat de 6 nouvelles rames.
Les aménagements
Il sera nécessaire de créer 3 800 m de plate-forme tramway et 4 nouvelles stations, espacées chacune d'environ 950 m.
Coût : 60 millions d'euros HT
Planning prévisionnel
Concertation publique :  Entre les 16 Octobre et 13 Novembre 2009
Projet validé :  2010
Enquête publique de DUP :  2010
Arrêtés de DUP et de cessibilité :  Décembre 2010 - Janvier 2011
Début des travaux :  2011
Mise en service :  fin 2012

L’objectif principal doit être une desserte améliorée des habitants de BRON.
Le tracé doit donc passer par Av. De Lattre de Tassigny et Av. Fr. Mitterand.
Il faut prévoir un parc relais associé aux 7 chemins.
Dans une première étape, la prolongation depuis les 7 chemins vers Eurexpo n’est pas nécessaire.
Ne pas envisager le tronçon vers Eurexpo avant les résultats de l’enquête publique Grand Stade.
Question plus large : Le plan de mandat doit-il prévaloir sur le PDU ?
Une réunion d’information est prévue à la mairie de Bron (salle d’honneur de l’Hôtel de ville)
le mardi 13 octobre à 18h30, dans le cadre de la commission extra-municipale d’urbanisme et d’environnement.


► 2- Nœud Ferroviaire Lyonnais (NFL)

Suite à l’entrevue de CEDRUL, avec Mme Meaux, inspectrice générale de l’équipement, et Christian Maisonnier, Directeur Adjoint Equipement.
L’objectif de sa mission est de dresser un diagnostic prenant en considération les infrastructures à venir (LGV Rhin-Rhône, CFAL, Lyon-Turin, les Autoroute ferroviaires…).
D’ici 2020, les mesures décidées aujourd’hui auront apporté quelque chose en terme de modernisation, capacité et fluidité du réseau local. Mais cela ne suffira pas, surtout si l’on prend les infrastructures et services à venir (Autoroutes ferroviaires, plateformes de transport combiné). D’où une obligation de partage général du rail.
La perspective de réflexion est l’horizon 2030 et au-delà.
Les études sur les fonctionnalités ferroviaires à long terme seront lancées incessamment ;
Elles s’appuieront sur des groupes de travail.
Ces missions seront cofinancés par le Grand-Lyon, la Région et l’État.
Les thèmes de ces groupes porteront sur :
1/ les besoins à prévoir pour le développement du ferroviaire (fret et voyageurs),
2/ les techniques ferroviaires (ce qu’elle a appelé la tripaille technique des centres de maintenance, RFF,SNCF, autres opérateurs,..) et les aspects sociaux
3/ la logistique, les aspects économiques et les plateformes multimodales (quelle logistique au sens large pour demain).
Les mises en service des tronçons nord et sud du contournement ferroviaire (CFAL) devraient se faire avec un an de décalage seulement ; mise en service globale prévue pour 2020.


► 3- Grand Stade (en bleu = document Sytral)

Desserte par T3 :
Objectifs de la ligne : Pour les dessertes exceptionnelles, une trentaine de fois par an, l’idée est à la fois d’optimiser l’existant en intensifiant les fréquences et de renforcer le service au départ de Vaulx-en-Velin La Soie et de Meyzieu.
Caractéristiques : Le futur Grand Stade sera desservi grâce à un débranchement de T3 sur 1 km.
Coût prévisionnel : 17M€

Une "Séance d’info-débat Grand Stade" est prévue par le Conseil de Développement en salle du conseil du Grand Lyon le jeudi 22 octobre à 18h.

► 4- Annonces et Questions diverses

TOP : Un appel d’offre pour prestations de formation au débat public pour le tronçon ouest du périphérique lyonnais (top) a été lancé : pdf 2009-09_formation-debat-public 123,77 Kb.

CEDRUL : La prochaine réunion est prévue le samedi 7 novembre à 9h30 à la MRE.
Ordre du jour : Nœud ferroviaire Lyonnais + Grand Stade

Tour In-City : c'est obsolète de continuer à construire des tours voraces en énergie.
 (pdf 2008-12_tours-pas-economes-en-energie-ale 29,15 Kb).
Qu'attend Lyon pour montrer l'exemple, comme Dijon ?
 (pdf 2009-03_tour-elithis-dijon 68,49 Kb)

● Programme Prévisionnel 2009-2010 du Conseil de Développement : (en bleu) Feuille de route du CdD pour la période 2009-2010 :
Ligne force : poursuivre la dynamique engagée avec la refondation du CdD en juillet 2006 dans la quête permanente d’amélioration de la représentation de la diversité de la société civile, de l’efficacité et de la légitimité du CdD.
Orientations présentées lors de la séance plénière du 2 février 2009 avec invitation des élus du Grand Lyon (présentation du rapport d’activité 2008 et des perspectives de travail 2009), approfondies au cours du 1er semestre 2009 et actées en réunion de bureau du 6 juillet 2009 :
    1 - Consolider un fonctionnement interne collégial et participatif, avec le souci de la qualité du processus délibératif : impose de faire des choix parmi les sujets traités (qualité vs. quantité) afin de se tenir à un programme de travail qui permette de prendre le temps de travailler plus collectif.
    2 - Conduire une démarche de renouvellement de la composition du CdD dans le sens de l’ouverture et de la diversité dans la durée : au-delà de la seule actualisation des départs / arrivées et des membres les moins assidus, travail de repérage d’associations et structures émergentes, renouvellement complet du collège « représentants territoriaux », appel à candidatures pour le collège « citoyens », importance de l’accueil des nouveaux membres.
    3 - Renforcer le dialogue entre le CdD et l’institution communautaire (élus et services) : formalisation des saisines et du retour sur la prise en compte des contributions (écrit et oral), séance plénière annuelle avec invitation des élus, présentation annuelle du CdD en bureau communautaire, réunion avec Vice-président concerné par chantier de réflexion du CdD au cours du processus d’élaboration de la contribution.
    4 - Poursuivre et renforcer l’ouverture du CdD et son rôle de développeur du débat public : organisation de forums hors les murs, articulation avec les autres échelles de participation citoyenne (Conseils de quartier, communes, CdD des territoires voisins…), rôle de « think tank » méthodologique concernant la mise en œuvre de la Charte de la participation (implication dans les Comités de suivi participatifs des concertations sur projets, rotule de l’élaboration de l’Acte II de la Charte) tout en veillant à ne pas se transformer en « opérateur du débat public » en lieu et place des Maîtres d’ouvrage identifiés.
    5 - Poursuivre les efforts de communication interne et externe : Extranet (avec trombinoscope, fiches d’identité des associations membres…), Internet, lettre d’information, valorisation des contributions…
    6 - Progresser sur l’évaluation de l’activité du CdD : pour les membres, pour le Grand Lyon (élus et services), pour les autres instances participatives de l’agglomération.
Chantiers de travail du CdD :
2e semestre 2009 (septembre à décembre)
1. vie et fonctionnement du Conseil de developpement
Renouvellement de la composition
Communication interne et externe
2. Chantiers de production de contributions (saisines ou auto-saisines)
Groupe ressource Plan Climat (suites)
Groupe de travail SCOT (suites)
Groupe de travail interCdD perceptions et pratiques de la métropole
Groupe de travail mixité sociale (suites)
3. demarches de suivi et de veille
Absents du débat public - Commission Solidarité et Cohésion sociale (suites)
Suites séance d’info-débat crise économique
Suites réforme territoriale
Suivi PDU et observatoire de la mobilité - Commission Aménagement & Déplacements
Veille sur patrimoine : patrimoine en reconversion d’usages, en particulier devenir de la prison Saint Paul - Saint Joseph
Veille sur prisons : séance d’info-débat le 9 décembre 2009 et visite prison Corbas à programmer
Séance d’info-débat sur Grand Stade le 22 octobre 2009
Séance d’information-débat sur les projets d’infrastructures sur le territoire de l’agglomération lyonnaise
4. manifestations concernant le Conseil de developpement
Débat rétro-prospectif 40 ans du Grand Lyon sur le patrimoine (le 16 décembre 2009)
1e semestre 2010 (janvier à juin)
1. vie et fonctionnement du Conseil de developpement
Communication interne et externe
2. Chantiers de production de contributions (saisines ou auto-saisines)
Acte II de la Charte de la participation
Groupe de travail PLU 
Groupe ressource Plan Climat (suites)
Groupe de travail mixte CdD / CCSPL Stratégie traitement déchets
Groupe de travail interCdD perceptions et pratiques de la métropole
3. demarches de suivi et de veille
Suivi PDU et observatoire de la mobilité - Commission Aménagement et Déplacements
Séances d’info-débat
Veille sur patrimoine
Veille sur prisons
4. manifestations concernant le Conseil de developpement
Débat rétro-prospectif 40 ans du Grand Lyon « l’agglomération qui dialogue » (date à fixer)
Cycle de conférences-débats DPSA-ENS-Conseil de développement autour de changement climatique, changement de comportements et consommation

Ma réponse au nom de DARLY, à propos de la feuille de route proposée:
En reprenant les § de votre feuille de route, voici mes humbles réflexions :
► Fonctionnement interne
Choix parmi les sujets traités, avec orientations budgétaires plus dirigées vers ceux qui souffrent (Emplois, logements, Transports collectifs, modes doux) que vers des projets de prestige ( tourisme, grd stade, musée,…)
► Renouvellement composition Conseil de Développement
OK pour la poursuite de l’ouverture et de la diversité.  La coordination DARLY œuvre en ce sens.
► Dialogue CdD avec élus & services
Très important ; Problème de crédibilité ; de représentativité du CDD
Elargissement vers Conseils Général et  Régional ? (comme cela a été fait vers CESR)
► CdD développeur de débat public
OK pour les propositions faites.
Pour favoriser l’ouverture souhaitée au §2, il vaut mieux parler de "Groupe de réflexion" que de "think tank" !..
► Communication interne et externe
La presse ne fait pas assez écho du travail du CdD et de ses commissions.
Sur internet, faire précéder les CR d’un bref résumé donnant l’idée générale.
► Evaluation de l’activité CdD
A faire aussi pour les médias.

Bernard THIERRY, président de DARLY

 
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