J.Cl. Chausse a rendu compte du suivi des questions modes doux, ville durable, écoquartiers, les relations avec La Rue de l'Avenir. 2009 a vu l'adoption du plan modes doux du Grand Lyon.B. Girard a suivi les développements des projets dans l'agglomération, dont le démarrage de la démarche ATOUBUS de Kéolis et Sytral. ( voir la partie débat ), la desserte d'Eurexpo, etc..J. Dubos a suivi avec la CEDRUL des projets extérieurs lourds : contournement ferré, nœud ferroviaire lyonnais, le Grand stade et ses péripéties… Il relève que les avis sont partagés à l'intérieur des partis sur ce sujet.Le rapport d'activité est approuvé à l'unanimité.

14-Renouvellement du bureau.
En fait, faute de candidatures nouvelles, le bureau est reconduit à l'unanimité, soit : B. Thierry Président ; J.Claude Chausse, Joël Dubos et Bernard Girard vice-présidents. Le rôle de secrétaire de séance sera assuré par roulement en fonction des sujets traités en réunion.

Les représentations suivantes sont confirmées :
FNAUT national : Edmond Luca, Maurice Abeille pour Lyon-Métro. Maurice Abeille relève que la FNAUT est trop " grandes lignes SNCF " et pas assez transports urbains.
FNE : par la FRAPNA-Rhône, où Paul Vincent et Frédéric Augey sont adhérents.
Réseau Action Climat : B. Thierry diffuse leur document mensuel et assure le lien.
Rue de l'Avenir : JC Chausse, Yves Gascoin et Colette Olivéro.
COPARLY : JP Rotheval
CCSPL SYTRAL : M. Vandenbroucke
CCSPL Grand Lyon : P. Grosjean et N. Igersheim suppléant

2- Exposé de Jean Sivardière, Président de la FNAUT.
Cette partie a été malheureusement amputée par une grève …de train ( ça ne s'invente pas…), J. Sivardière devant rentrer à Grenoble en bus de remplacement le soir même.
J Sivardière a reçu le document DARLY en annexe " Plan d’urgence Transports Collectifs " et se propose de mettre cette initiative dans un contexte général.

Trop ambitieux, ce plan DARLY ? Non, il est juste normal, adapté à la situation de nos agglomérations :
elles sont sous-équipées en TC ( Transports Collectifs )
elles ont beaucoup de problèmes à résoudre, le cadre de vie est agressé par 60 ans de suprématie voiture
Va-t-on atteindre les objectifs qu'on s'est donnés pour 2020 ? Il y a des facteurs favorables, et d'autres négatifs.

21- Facteurs favorables.
- On dispose maintenant de toute une panoplie de solutions pour limiter l'usage de la voiture : transports publics améliorés, modes doux, vélo partagé, vélo pliant, vélo électrique, tram-train, tarification multimodale, zones 30-20 et "de rencontre", pédibus et vélobus, Plan de Déplacement d’Entreprise, transport à la demande. La voiture partagée est une formule d'avenir, 100 000 particuliers le pratiqueraient déjà entre eux  en France…
- L'opinion a beaucoup évolué. Le discours est accepté. Il y a une réelle sensibilisation à l’environnement et aux risques pétroliers. Les TER ont enregistré + 55 % en 10 ans. L'usage de la voiture recule dans tous les centres-villes importants.

22-Mais les facteurs défavorables sont nombreux.
- Crise financière de l'État et des collectivités.
- Montée des dépenses sociales.
- Difficulté de maintenir de bons services d' exploitation des réseaux TC. En effet, l'exploitation représente 80 % des coûts, l'investissement seulement 20 %.
- Périurbanisation ; Étalement urbain et même maintenant éparpillement, lié évidemment à la voiture.
 Le phénomène n'est absolument pas maîtrisé.
- Problèmes institutionnels : Superposition stérile des collectivités et autorités organisatrices de transport.
La FNAUT a proposé que le Département ne s'occupe plus de transports, sauf en campagne.
La réforme institutionnelle n’aborde pas ces problèmes de transports.
- Survivance d'un très grand nombre de projets routiers nocifs, par exemple autour de Lyon, sous prétexte de désenclavement, sécurité ou contournement.

23-Conclusion : pessimisme !
On va droit dans le mur s’il n’y a pas évolution et innovation.
Il faut exploiter la panoplie existante, en cernant son créneau.
La voiture électrique est un leurre et elle prend l’espace en ville.
On a besoin d'une innovation politique, d’un sursaut !
Que les élus passent de l'échéance du prochain mandat à celle de la prochaine génération.
Sortir de la croyance que le développement routier relance l’économie.
Concentrer les crédits sur quelques axes : Transports Publics, Vélo(fort potentiel de proximité), l'autopartage.
A plus long terme, il faut jouer sur les formes urbaines à densifier autour de gares périurbaines. ( SCOT )
Et puis trouver de nouvelles sources de financement,(effleurées dans le Grenelle 2) ; étendre le versement transport, dépénaliser le stationnement payant, le généraliser, instaurer une taxe sur les plus-values foncières générées par les collectivités là où des nouveaux TC arrivent,( mise en œuvre difficile ), affecter un pourcentage de la taxe carbone aux TC, envisager le péage urbain qui n'est pas antisocial s'il prend aux automobilistes pour redistribuer vers les TC.

24- Une seule question posée, faute de temps : que penser de la gratuité des TC ?
C'est pernicieux, la contribution des usagers au fonctionnement, soit 30 %, est essentielle. Sinon, il faudrait augmenter les impôts.
Jean Sivardière est chaleureusement remercié d'avoir pu, malgré des circonstances défavorables, consacrer un peu de temps à l'AG de DARLY …

3-Débat.
Des avis émis sont directement en relation avec les paroles de J Sivardière.
Rémy Petiot du CAEL pense que le péage urbain sera un frein à la vie sociale.
Pierre Grosjean relève que l'on met toujours en avant les cas insolubles hors voiture dans les conditions actuelles de l'agglomération. Hors, l'essentiel est que les personnes disposant déjà d'une offre TC valable l'utilise, ce qui est loin d'être le cas ! Il y a un potentiel sous la main énorme…
J.Pierre Rotheval relève l'évolution des mentalités, il faut du temps.
Nicolas Igersheim met en avant le très grand potentiel du vélo sur une agglomération comme Lyon pour l'essentiel plate…Une part modale de 10, voire 20 % est envisageable à terme.
Yves Gascoin a été frappé par des paroles  de J.Louis Touraine lors d'un récent débat sur TLM : offrir tous les modes, ne pas gêner la voiture. Il trouve que les lignes de tram sont posées maintenant là où elles n'empiètent pas sur la voiture.
Maurice Abeille : attention à ce qu'on peut dire ! L'objectif n'est pas de réduire la capacité voiture par le tram, mais de développer les TC.
Rémy Petiot rappelle la procédure de concertation en cours jusqu'au 15 avril sur une future révision du PLU de Décines, concernant OL Land….Une proposition de texte sera mise sur le site de DARLY pour les dépositions dans les mairies. Le dossier peut aussi être vu sur le site du Grand Lyon.
L'assemblée générale est ainsi close vers 21 h.
                                   

Le secrétaire de séance : P. GROSJEAN
                                    et le Président : Bernard  THIERRY