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Compte rendu réunion DARLY du 7 Avril 2010 Version imprimable
Présents : B.Thierry, J.Cl.Chausse, J.Dubos, B.Girard, (Darly) ; F.Bernard, (Protraly) ; N.Collomb, (SCL) ; J.Murard (Déplacement Citoyens) ; M.Vandenbroucke (Lyon-Tramway) ; S.Descatoire (Rue de l’Avenir) ; C.Olivéro (Réagir ;l’enfant & la rue) ; P.Sublet (St-Genis-sud) ; J.Exertier (LVV ;pignon sur rue) ; P.Vincent (SEVDOR) ; F.Augey (Frapna + SGS) 
Excusés : P.Grosjean ; J.P..Rotheval ; M.Abeille.


►Grand stade ; 4 réunions de concertation ont eu lieu ; 3 concernant les accès au grand stade :une accès nord T3; une accès sud T2 ; une Parking des Panettes ; et une sur la révision du PLU ; forte contestation à chaque fois.

►Réunion PIRVE ;(Programme interdisciplinaire de recherche Ville & environnement) ; Joël Dubos y est allé.
Cette réunion concernait surtout les responsable de collectivités. C’était la restitution de recherches concernant l’environnement, l’urbanisme et la santé. Beaucoup d’axes de recherche, mais peu de certitude.
Ci-dessous les liens du programme et d’un résumé :

►Réunion stationnement au Conseil de développement : meneur de jeu :Maurice Abeille ; c’est la première réunion d’une série de 3 ; P.Grosjean en retire un sentiment mitigé et pense intervenir par écrit.

►Réunion Stop au TOP du 2avril ; Suite à une entrevue le 20 mars avec le maire d’Oullins et un de ses adjoints, F.N.Buffet s’est déclaré ouvert à une étude alternative par transports collectifs.(compte-rendu en annexe 1). B.Thierry fait remarquer que l’on va avoir 2 importants nœuds multimodaux : l’un constitué par les 3 lignes de tram-train de l’ouest lyonnais qui convergent à Ecully la ½ Lune à Valvert, et l’autre avec l’arrivée du métro à Oullins-gare. Par ailleurs, il faut desservir les Hôpitaux-Sud et le campus qui lui est adjoint par un mode lourd. Il y a donc grand intérêt à relier ces 2 points multimodaux par une ligne forte passant par les Hôpitaux-Sud.

►Concertations en cours :
T1 prolongé à Debourg : du 27 mars au 7 mai ; uniquement mairies du  2ème, du 7ème et  mairie de Lyon.
T3 vers grand stade + esplanade Dauphiné ; date repoussée
PLU Grd Stade ; jusqu’au 16 avril ; toutes les mairies du Grd Lyon

► Conférence de Jean-Marc Jancovici (Manicore) devant un parterre de cadres supérieurs
le 27 mars 2008 au Parc Saint-Christophe.
Sa conclusion est que, même sans réchauffement climatique, sans méthane et CO², les simples constatations de Manicore sur les énergies fossiles, nous incitent à presser le pas vers les économies et les énergies renouvelables.
On y apprend aussi que les tarifs actuels des carburants ne baisseront plus et pourquoi.
A écouter impérativement ! Lien ci-dessous :
http://storage02.brainsonic.com/customers2/entrecom/20080227_Spie/session_1_fr_new/files/index.html

►Réunion Atoubus  du 18 mars au Sytral : Compte-rendu de Jean Murard en annexe 2

►Annonces :
la prochaine réunion, le 5 mai, sera probablement une réunion extraordinaire pour la révision des statuts de DARLY
Une visite de l’association "Trevor Garrod", équivalente à la FNAUT en France, est prévue dans la semaine 19 (du 10 au 16 mai.
Bernard THIERRY

 

Annexe1 : TOP, Tronçon Ouest du Périphérique.

Compte-rendu de la réunion du 20 mars en mairie d'Oullins
    Mairie d'Oullins : Le Sénateur Maire François Noël Buffet (FNB) et Jean Pierre Scappaticci
( JPS) conseiller municipal suivant ce dossier.
    Invités: 15 personnes de toutes les associations de la FAPPO, avec CADO nouvelle association Oullinoise Changer pour Améliorer les Déplacements à Oullins.

Cette réunion a été demandée par la mairie d'Oullins afin de rencontrer toutes les associations FAPPO suite aux grandes réunions STOPAUTOP de Chaponost et de Pierre-Bénite.
Nous avons été reçus pour un petit déjeuner/réunion qui s'est déroulé de façon très civile et détendu aussi bien dans la forme que dans le fond, sans canevas strict. Discussion très ouverte…
Les notes prises sont regroupées par thème.

1-Éléments généraux.

FNB annonce que le TOP lui est imposé et que s’il le pouvait il s’en passerait.
Les Maires de Tassin et de Francheville ont acceptés le tracé jusqu’à Beaunant.
FNB se dit partisan d'une complémentarité des modes de transport, sans développement de la voiture ( VP ). Ainsi, il a participé au SÉPAL aux études du SCOT, notamment le schéma multipolaire relié par des axes lourds TC. Ainsi, il a œuvré et demandé le métro à Oullins puis son prolongement aux Hôpitaux sud ( Lyon Sud ).

Métro à Oullins pour fin 2013 (travaux en cours), pour Lyon Sud 2018-2020 à l’étude !!…Une station de métro au cœur d'Oullins place Anatole France (église) est prévue si prolongement aux Hôpitaux. Pour la ville. d’Oullins cette station en plein centre ville c'est l'espoir de pouvoir reconquérir de l'espace public pour la vie locale, les modes doux…FNB dit ainsi résister aux demandes permanentes de nouveaux stationnements.

FNB refuse le tracé court avec échangeur à la Saulaie car il veut faire de la Saulaie un éco-quartier.
Pour lui, un périphérique doit protéger le cœur de l’agglomération des trafics VP, au bénéfice des TC et modes doux. Mais quel est le cœur de l'agglomération aujourd'hui ? Pour lui Saint–Genis-Laval et Pierre–Bénite font partie du cœur de l’agglo. Le territoire de l’agglo  montre maintenant une continuité urbaine jusqu'à Brignais !

Un périphérique concerne plus l'extérieur que l'intérieur du tracé, attractivité de l'agglomération lyonnaise…
FNB explique que le tracé long, qu’il propose, protègera plus Saint–Genis-Laval et Pierre–Bénite qu’Oullins déjà située à l’intérieur du périphérique. Il refuse d’être accusé d’envoyer le trafic en dehors de sa commune.

FNB relève qu'il y a 11 AOTC (Autorité Organisatrice des Transports Collectifs) sur le bassin de vie.
Autant d’autorités, c'est " irresponsable " !

2-Historique du projet de TOP.

Il est apparu comme volonté politique en 1989, pour finir le périphérique fait aux 3/4. FNB n'a pas d'éléments nouveaux depuis les études de 1997, sauf un seul : la révision récente des périmètres de risques industriels, ouvrant la possibilité du tracé court entre Oullins et Pierre Bénite, puis passage sur le port Édouard Herriot…

Au départ, le TOP devait être accompagné du COL : Contournement Ouest de Lyon, pour que le TOP ne devienne pas un contournement court A6/A7…FNB se déclare opposé au COL, alors que le grand contournement Est avance (A432 par Saint Exupéry) et pourrait être fini le long du tracé TGV au sud (l’état est propriétaire du foncier). Il est persuadé que l'État ne déclassera pas la jonction A6-A7 sans un grand bouclage de contournement…Partager les nuisances entre l’est et l’ouest n’est pas raisonnable.
Nous devons travailler en commun afin d’avoir le moins de nuisance possible !
La réalisation du COL dépend de l'État, aucun calendrier avancé…

3-Les enjeux actuels autour du TOP.

FNB est vigoureusement opposé au tracé court mis en avant par G. Collomb :
court : 5 kms jusqu'à Chaponost + 3 kms de pont incurvé pour rejoindre Laurent Bonnevay, pour environ 2 Md € chiffrage 2000.

Il propose un tracé autre, allant de Chaponost vers l'A 45 entre Brignais et St Genis : 6 kms, avec un nouveau pont sur le Rhône en bout de l’A450. Carte sommaire montrée par JPS.
Le tracé dit long proposé par Oullins a de nombreux avantages à ses yeux :
plus court donc moins onéreux, il évite les impacts forts sur les quartiers de la Saulaie ( échangeur ) à Oullins, et les communes de Pierre Bénite et Saint-Genis-Laval pour les rabattements routiers. Il protège ainsi Oullins, Pierre Bénite et St Genis-Laval.
Il respecte l’hôpital Lyon Sud promis à un fort développement, alors que le TOP doit avoir un échangeur à proximité.
Le point clef parait être la volonté affichée du SYTRAL de faire du secteur de l’hôpital Lyon-Sud un point de convergence multimodal  TOP-métro , avec un barreau A 45 et des parcs relais…"
Cette solution  serait une catastrophe et ce nœud modal entraîne forcément le tracé court.


Le TOP ne peut pas s'évaluer sans tenir compte aussi des autres développements d'infrastructures, dont :
la pénétrante A 45. Pour FNB, c'est un cauchemar…
le métro sur l'axe Gerland-Oullins-Lyon-Sud…il faudrait aller plus loin…
le tram-train Brignais-Tassin-St Paul…ultérieurement depuis Givors
Le projet ferroviaire ouest lyonnais sera progressivement mis en service en 2011, voir le site.
http://www.projet-ferroviaire-ouest-lyonnais.fr/volet3.php
Ces développements TC n'existaient pas au démarrage du projet TOP.
Par ailleurs, les impacts futurs du TOP pourraient s'étudier d'après ceux du périphérique Nord. 60 % de son trafic iraient dans le centre. La fonction de protection serait donc très relative.

4-La position du collectif FAPPO.

La FAPPO est opposé au projet de TOP, évidente liaison directe A6/A7, comme à tout nouveau projet autoroutier à l'Ouest et en agglomération. Ces projets datent de l'ère du tout voitures, et sont dépassés notamment en tenant compte de l'avenir énergétique. La priorité doit être donnée aux TC…qui commencent à être mis en place dans tout le secteur.

La FAPPO interpelle FNB : " Pourquoi ne dites-vous pas : je suis totalement contre le TOP ? C'est différent de la position actuelle: le TOP va se faire, choisissons la moins mauvaise solution.
La position contre est susceptible d'entraîner d'autres élus que l'on sait hésitants, alors que la mise en avant de la solution " tracé long " parait du rejet chez les autres ".
Avec moins de 2 Md €, on peut tout à fait compléter le réseau TC de l'Ouest et résoudre les déplacements du secteur et la protection du centre…
La FAPPO ne voit pas pourquoi G. Collomb accepterait le tracé " FNB " alors qu'il ne cesse de mettre en avant le tracé par Oullins qui d’après lui va redynamiser les friches industrielles de la Saulaie… 80 % du trafic sous Fourvière est du trafic d'agglomération au sens large, la meilleure protection est d'en capter une partie majeure, celle qui va vers les zones centrales, par les TC.
La FAPPO relève ainsi une situation paradoxale. Alors que partout dans l'agglomération, notamment à l'Est, les TC se développent une fois un réseau autoroutier dense en place, c'est l'inverse que le Grand Lyon veut faire à l'Ouest : le réseau autoroutier n'a pas été fait lors des 40 années du tout voiture, les projets TC avancent, et les projets autoroutiers TOP, COL, A 45… se réaliseront après…Difficile à comprendre !

5-Convergences et perspectives.

FNB informe que le 30 avril, le Grand Lyon et le Conseil Général se réunissent  pour voter dans les mêmes termes le financement de nouvelles études sur le TOP. Ce n'est peut-être pas encore une étape irréversible…

FAPPO déclare souhaiter une étude globale de comparaison : TOP/réseau TC, sur tous les plans…
FNB dit être d'accord et se dit prêt à porter en assemblée une commission d'études comparatives TOP/TC.
Par ailleurs, un débat public doit se dérouler à partir de fin 2010. C'est l'occasion d'ouvrir largement ce dossier, et se demander si le TOP est si pertinent que cela pour l'Ouest lyonnais et l'agglomération.

A l’ouverture du débat public il semble qu’il sera déjà trop tard pour influer sur le projet.

Que faire maintenant ?
rencontrer les maires avant le 30 avril. Les maires de Tassin et Francheville se sont prononcés pour le TOP, les autres n'ont pas de position très claire et disent attendre des éléments plus précis.
Sensibiliser les populations. Après les succès des réunions publiques de Chaponost en 2009 et Pierre Bénite début 2010, une prochaine réunion est prévue à Francheville le 20 mai 2010.
Continuer à informer, mais c’est difficile car suite aux déclarations de plusieurs élus, (M Mercier « feu le TOP », M Porcher –« le TOP n’existe plus» etc.. Beaucoup  d’habitants de l’ouest pensent que ce projet n’existe plus ou qu’il ne se fera pas avant longtemps.
Une réunion à Oullins, gymnase Herzog, est envisagée d'un commun accord.

Il est convenu de faire un compte rendu commun de cette réunion.

Notes prises par Pierre Grosjean et Pierre Sublet   




Annexe2 : Réunion Atoubus ; réactions J.Murard ;18-3-2010  

1. La réunion du 18 mars « d'information des associations » sur le projet Atoubus a été curieuse
   Non seulement Bernard Rivalta, qui avait eu un empêchement, n’était pas là, mais  aucun des 25 autres élus siégeant au Sytral n’était présent.
   C’est la  chef du service communication du Sytral  qui a introduit la réunion et ce sont deux techniciens (un du Sytral et un de Kéolis) qui ont commenté le projet (la directrice de l¹exploitation du Sytral n’était pas là non plus)    
   A noter aussi que Thomas Bernard, notre interlocuteur au Sytral, est un employé du service communication. Il  était présent mais il ne s’est pas exprimé lors de la  réunion.
   Nous avons été plusieurs à intervenir pour demander qu¹une seconde réunion puisse être consacrée à la discussion des propositions des associations. Cela n’a pas été refusé formellement, mais visiblement, ce n’était pas dans les intentions initiales du Sytral.
   Il nous faudra donc probablement réagir fermement et officiellement en ce sens.

   2. Bien que cela n’ait donné lieu à aucun commentaire, j’ai pu remarquer que le projet prévoyait l'amputation de la ligne 18 (dont le terminus serait à Hôtel de Ville au lieu de Jean Macé).    Or cette ligne est la seule  qui permet aux nombreux habitants de la partie Ouest du Plateau  d¹accéder à la rive gauche du Rhône sans rupture de charge. Alors par ailleurs que  ces mêmes habitants ne sont pas à proximité du métro C et encore moins de la ligne 41 (liaison Cuire-Hôpital de la Croix-Rousse- Part Dieu)    C’est probablement pour cela  que la ligne 18 est très fréquentée sur l'ensemble de sa longueur, ce qui se vérifie avec les données communiquées par Kéolis chaque année, qui mettent en lumière une forte augmentation de son utilisation ces dernières années :

  • 3 159 156 voyages   en 2004    
  • 3 429 015         en 2005    
  • 3 843 750         en 2006
  • 4 106 836         en 2007
  • 4 155 426         en 2008

    Selon le rapport présenté au Sytral le 16 juillet 2009, le ratio Nombre de voyages divisé par le nombre de kilomètres parcourus ressort à 7,3, ce qui met la ligne 18 en deuxième position de toutes les lignes de bus du réseau TCL (C’est la ligne C3 qui vient en tête de ce palmarès).
   Rien ne justifierait donc l¹amputation d’une ligne qui a  fait la preuve de son utilité pour la population.
   Changer pour améliorer, oui ! Changer pour dégrader le service, non !   J.Claude, Merci de tes réactions.       Très cordialement
   Jean Murard    Président de Déplacements Citoyens                       04 78 29 19 92

Sylvie BLEZ GAGNAIRE  qui a introduit la réunion et venait au secours des jeunes techniciens quand la discussion "s'échauffait"  est précisément la Directrice de cabinet de Bernard Rivalta, et à ce titre, elle dirige effectivement les "Communicants"
Sylvie BLEZ GAGNAIRE, qui coiffait la réunion et le Service des communicants du Sytral,
est  sur l'organigramme  la Directrice de Cabinet de Bernard Rivalta
Bernard Girard, 22 mars 2010

A Jean Murard, merci pour ton compte-rendu de cette réunion.
Je vais reprendre contact avec le SYTRAL pour connaitre leurs intentions sur la suite réservée à nos propositions.
Sinon, je suis d'accord avec toi : il n'est pas question que la ligne 18 s'arrête à l'Hôtel de Ville et Jean Macé devient un arrêt/relais de plus en plus important, surtout depuis l'ouverture de la gare, avec les connexions au métro, tramway, bus et TER.
Continuons à être vigilants ! Je te tiens au courant, ainsi que tous les signataires de notre plateforme commune, des infos à venir sur l'évolution de ce projet.
Jean-Claude Chausse 

 
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