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Compte-rendu de l'assemblée générale de DARLY du 2 février 2011 Version imprimable
Lecture des rapports d'activités  (voir ci dessous) et conclusion de J.Cl.Chausse
Face au retour des projets d'infrastructures facteurs de nuisances, J.C. Chausse souligne la nécessité de contester, combattre, voire recourir juridiquement ...
Il faut aussi former les scolaires à la problématique transport - pollution - environnement.

Le Rapport d'activité est ADOPTE.

Lecture de la MOTION AG 2011,  (voir ci dessous), suivie d'un court débat avec la Salle.

►R. PETIOT. Le nouveau Préfet Jean François CARENCO envisage la relance de l'autoroute A7 bis, (c'est-à-dire prolongation de l’A432 vers le sud).
►J.DUBOS. Le Maire de Chaponnay demande de Penser aux autoroutes.
►M. JORAND constate  que "le train n'est plus considéré comme fiable" par les usagers quotidiens de la SNCF,  que le tram-train  vers Neuville et Trévoux est bien long à venir, B. THIERRY : la Région favorise en ce moment l'ouest lyonnais et Brignais-Givors.
►N.IGGERSHEIM demande  qu'on écrive dans e dernier paragraphe de la Motion "aménagements adaptés à la circulation cyclable partout dans l'agglomération"
(Sans évoquer la réalisation d'un réseau spécifique, qui laisserait penser qu'ailleurs, ceux-ci n'auraient pas leur place)

La Motion AG 2011 est ADOPTEE

Lecture du RAPPORT FINANCIER

Le rapport financier est ADOPTE

Renouvellement du Bureau :

Président : Bernard THIERRY (inchangé)
Vice-présidents :J.Cl.Chausse + J.Dubos + B.Girard (inchangés)
Secrétaire : B.Girard
Trésorier + Trésorier adjoint : Marie Digrandi + Paul Vincent

Représentant à la FNAUT : Joël DUBOS
Représentant à FNE : Jean-Claude Chausse
Représentant à Réseau Action Climat : Bernard THIERRY
Représentant à Rue de l’Avenir : Jean-Claude CHAUSSE

Lecture de PROPOSITION DE MODIFICATION des STATUTS
Pour permettre à DARLY d'ester en Justice :
La Proposition est ADOPTEE.
Statuts modifiés

DEBAT : QUE RESTE-IL DU GRENELLE DE L'ENVIRONNEMENT, VOLET TRANSPORT,

 avec Christian LABIE, de RhônAlpEnergie Environnement (RAEE)

Rhônalpénergie-Environnement conseille les collectivités territoriales et les entreprises du tertiaire public en matière d'économie d'énergie, de promotion des énergies renouvelables, de protection de l'environnement et mise en pratique du développement durable.

Ses trois missions principales :
- Animation d'un centre de ressources et d'échanges,
- Conseil et accompagnement des collectivités territoriales et les bailleurs sociaux dans le montage et le suivi d'opérations,
- Accompagnement et mise en œuvre de programmes ou d'actions collectives sur un territoire.

Site :< http://www.raee.org/ >

Les Schémas Régionaux Climat-Energie sont en cours de mise en place par l'Etat et les Régions travaillant ensemble, avec audit des entreprises et du secteur associatif.
Les Plans Climat Energie territoriaux (pour agglomérations > 50 000 habitants) doivent et ont commencé à être également mis en place.
L'échéance est 2013, l'agglomération de Grenoble moteur depuis 2,5 à 3 ans. Le Grand Lyon suit à un an, et entraîne des villes de moins de 50 000 habitants.

L'objectif est celui "des 3 fois vingt" : 20% de GES en moins, 20 % d'énergie consommée en moins, 20 % d'énergie renouvelable. Entre 1990 et 2020.

Parmi les GES d'origine énergétique, un petit tiers vient de l'industrie, un autre de l'habitat+ tertiaire, un gros tiers des transports.
La crise économique avec la désindustrialisation est hélas une des raisons de la baisse des premiers.
L'habitat et le tertiaire commencent à réduire leurs rejets.
Mas on n'est pas sur une ligne permettant de tenir les objectifs. En 2011 l'Europe cherche donc les moyens (à décliner ensuite dans les Etats et les Régions) pour accélérer la tendance.
En habitat + tertiaire, la RT (règlementation thermique) 2012 a décidé d'appliquer la norme BBC (Bâtiment Basse Consommation, moins de 50 kwh/m2), pour le neuf.

Pour les Déplacements et la mobilité :

- En amont, amélioration des compétences des AOT (Autorités Organisatrices des Transports) avec possibilité d'adhérer à des Syndicats mixtes type "Loi SRU". Les  mobilités douces ne sont pas intégrées dans les compétences, mais il n'est pas interdit de le faire.
- la taxation des plus-values foncières près des TCSP est dans les compétences optionnelles des collectivités locales.
- Les financements par aide de l'Etat, après une période d'aide zéro (gouvernement Raffarin), redémarre avec le système des Appels à Projets, et approche les 15%. Mais cela tend à favoriser les collectivités et AOTU moyennes plutôt que les grandes.

Le vice-président et sesrétaire : Bernard Girard

Rapport d’activités de Jean-Claude Chausse (vice-Président).

1/ Thématique Modes doux :

- Participation à l’AG et aux réunions du CA de Pignon sur Rue, la maison du vélo et des modes doux de l’agglomération lyonnaise,
- Participation à l’AG et aux réunions de CA à Paris de la Rue de l’Avenir-France, en tant que correspondant local,
- Participation à plusieurs réunions « Modes doux » du Grand Lyon (Schéma des modes doux, double-sens cyclables, zones 30 et de rencontres à 20km/h)
- Participations aux journées organisées sur l’agglomération par l’INRETS ou le CERTU sur le piéton, les éco-quartiers, les modes doux.
- Encadrement du rapport de fin d’année de Mathieu Luzerne, élève de l’ENTPE à Vaulx-en-Velin, sur les éco-quartiers en Europe sous l’angle des déplacements.

2/ Coordination modes doux/TC :

Projet Atoubus du SYTRAL = élaboration d’un document commun synthétisant les propositions de toutes les associations avec les Droits du Piéton et B. Girard, notamment.

3/ Chantier TER/tram-train sur l’Ouest Lyonnais :

Participation aux réunions du Comité de ligne sur l’avancée de ce chantier (dont l’ouverture est prévue à l’automne 2011, avec la mise en service de la 1ère ligne de tram-train dans l’agglomération).
Remontée des améliorations à apporter sur ce service pour les usagers.

4/ CEDRUL : (Coordination pour l'Environnement et les Déplacements dans la Région Urbaine de Lyon)

Participation à plusieurs réunions (CFAL, Grand Stade, Nœud Ferroviaire Lyonnais, RER à la lyonnaise ou REAL) à la Maison Rhodanienne de l’Environnement.

Rapport d’activités de Joël Dubos (vice-Président).

- Activité essentiellement consacré aux relations de la coordination CEDRUL, qui s’est concrétisée par la participation à des réunions, conférences, rencontres avec la Préfecture, les collectivités (Région, Grand-Lyon, Conseil du Développement), les maîtres d’ouvrages (RFF), la Sncf, l’Agence de l’Urbanisme, la recherche (rencontres REDUD), le collectif Les Gones pour Gerland  et par des contributions aux enquêtes publiques (BUE, Grand-stade).
- Réunions de réflexions sur le NFL (Nœud ferroviaire Lyonnais) (groupe Mobilité, Fret, Gares et pôles d’échanges…),
- Réunions du Comité de Pilotage du CFAL (Contournement Ferroviaire de l’Agglomération Lyonnaise) , et du groupe des rives du Rhône ; - Rencontres avec RFF, SNCF et Région – FNAUT Rhône Alpes,
- Réunions Conseil de Développement Plan climat, & Commission stationnement,
- Réunions CEDRUL ; - Réunion avec les élus de Lyon – UMP, Verts, PCF
- Participation à des conférences-débats sur la mobilité et les transports : CGT – FERRMED, ENS – Pirve, entretiens Jacques Cartier,
- Réunion associative FNAUT avec nos homologues anglais,
- Participation à l’assemblée générale de la FRAPNA du Rhône,
- Information du CA de la Frapna du Rhône sur le projet grand stade,

Participations aux réunions de concertation et d’information sur les « sous-projets » du grand stade :

  • Révision du PLU,
  • Accessibilité au grand stade, Nord, Sud, parking des Panettes,
  • Aménagements tramway T3, prolongement de T2,
  • Réalisation de certaines analyses et contributions.

Réunion des associations de l’Est lyonnais à Genas, Meyzieu sur le Grand Stade,
Participations aux manifestations à Décines et à Bellecour contre le projet du grand stade
Contributions aux enquêtes d’utilité publique SCOT, révision du PLU sur Décines, T2, T3,
Rencontre ds commissaires enquêteurs au sujet des enquêtes publiques sur le BUE sur la révision du PLU et sur l’enquête publique du prolongement de T2…

Rapport d’activités de Bernard Girard (vice-Président).

Participation en juin à une réunion des associations sud presqu'ile recherchant les moyens d'action pour réclamer le déclassement de l'A7.
- Participation à  conférence débat sur la mobilité et les transports : ENS – Pirve,
- Réunion associative FNAUT avec nos homologues anglais,
Participations  2 réunions de concertation et d’information sur le projet rue Garibaldi
Contributions aux enquêtes d’utilité publique SCOT, révision du PLU sur Décines, T2, T3,

 

MOTION AG 2011

L’avenir de la mobilité : Il faut rechercher les solutions compatibles avec :

  • la lutte contre la pollution,
  • la lutte contre le changement climatique
  • la préservation des espaces verts et agricoles
  • les moyens financiers dont on dispose
  • les économies d’énergie

Les transports & déplacements vont être de plus en plus dépendants :

► Des sources d’énergie et de leur coût :
Les énergies fossiles se raréfient ; leur coût d’extraction augmente. L’exploitation de gisements sous-marins de grandes profondeurs, de schistes bitumineux, et de gaz de schistes n’est rentable que si le prix du baril est supérieur à 90$ le baril.
Le prix des terres rares comme le lithium, nécessaires pour les batteries des voitures électriques, voient leur prix bondir : décuplement en 6 ans. La Chine possède plus de la moitié des réserves prouvées.
L’électricité nucléaire est aussi tributaire des ressources minières d’uranium (réserves pour un siècle en consommation constante) et les surgénérateurs ne sont encore qu’à l’état d’études. Elle produit aussi des déchets.  
► De la demande mondiale croissante due aux pays en développement : Chine, Inde, Brésil, etc.
► Des moyens financiers des ménages
► De la conception de l’urbanisme existant (dispersion de l’habitat, éloignement des lieux de travail, des commerces, des loisirs…)
► Des exigences de lutte contre le changement climatique.
Ces 10 dernières années ont vu la température moyenne de l’atmosphère monter de 0,63°C par rapport aux 10 années précédentes ; or, il ne faudrait pas avoir plus de 2°C d’augmentation de la température.    

Les améliorations souhaitables concernant la mobilité urbaine :

► Modification de l’urbanisation : nouvelle conception des quartiers mixant habitat, emplois, commerces et loisirs ; densification autour de nœuds multimodaux de transports.
► Choix des transports collectifs les moins énergivores : modes doux, téléphériques, roulement fer sur fer, transports n’ayant pas à transporter leur énergie (trolleys, tramways, téléphériques). A noter que, dans cette optique, le tramway est à préférer au BHNS. C’est ainsi que LEOL serait à réaliser en tram-train plutôt qu’en bus. C’est aussi un motif  de mise en service rapide de la ligne de Trévoux en tram-train.
► Report des investissements routiers sur  des projets de transports collectifs associés à des parcs relais en grande banlieue.
► Comme le Scot le demande, « passer de l’étoile à la toile » en développant prioritairement les lignes périphériques ; T7, T8, liaisonT1 avec T8 à Vaulx-en-Velin, liaison en tram-train  du pôle multimodal Tassin-Ecully avec le métro B, via les Hôpitaux-Sud, sur les terrains réservés au PLU pour un BUO en lieu et place du TOP.
► Améliorer les dessertes entre les campus comme le préconise le SDU (Schéma de Développement Universitaire).
► Renoncer à l’A45 ; améliorer la voie ferrée correspondante qui peut transporter jusqu’à 60 000 voyageurs par jour ; mettre en service en tram-train la ligne Brignais-Givors.
► Tranquilliser la circulation dans les centres-villes : zones 30, zones de rencontre à 20km/h, double-sens cyclables, aménagements adaptés,…et réaliser un vrai réseau cyclable d’agglomération.  

 
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